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以案释法简单一盘凉拌黄瓜,也不是说卖 [复制链接]

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天气炎热,胃口不好怎么办?

这时候就需要来一份凉拌*瓜了

既解暑又开胃

简直不要太棒~

But!But!

对于商家来说

简单一盘凉拌*瓜,

也不是说卖就能卖的!

近日,建德市市场监管局接到一起投诉,投诉人自称通过美团外卖平台从某小吃店购买了一份价值15元的凉拌*瓜,后经查询发现该店未取得凉拌菜经营资质,认为其属于无证生产,要求商家赔偿损失,并要求行*部门立案查处、告知行*处罚结果及给予投诉举报奖励。

建德市市场监管局第一时间就通过美团外卖平台查询了该店的相关情况,证实该店确实存在销售凉拌*瓜行为,而其食品经营许可证上核准的经营项目范围为:热食类食品制售,自制饮品制售(普通类)。

焦点一

凉拌*瓜是凉菜吗,属于冷食类食品吗?

《食品经营许可管理办法》()和《餐饮服务食品安全操作规范》()分别给出了冷食类食品和凉菜的定义。

《食品经营许可管理办法》()明确,冷食类食品,指一般无需再加热,在常温或者低温状态下即可食用的食品,含熟食卤味、生食瓜果蔬菜、腌菜等。而《餐饮服务食品安全操作规范》()明确,凉菜(包括冷菜、冷荤、熟食、卤味等):指对经过烹制成熟、腌渍入味或仅经清洗切配等处理后的食品进行简单制作并装盘,一般无需加热即可食用的菜肴。

所以,凉拌*瓜是凉菜,经营凉拌*瓜需要取得冷食类食品制售的经营项目范围。

焦点二

商家制售凉拌*瓜的行为是否属于无证生产?

常规来说,无证生产一般是指未取得食品经营许可而从事食品经营活动的行为。该商家有合法的营业执照和食品经营许可证,因此,其制售凉拌*瓜的行为属于超过许可的经营项目范围从事食品经营的行为,不属于无证生产。

焦点三

该行为是否需要采取行*处罚措施?怎么处罚?该不该给予投诉者举报奖励?

根据杭州市市场监管局《关于对网络订餐超范围经营举报件处理的意见》。建德市市场监管局对该小吃店的超范围经营行为,下达了责令改正通知书,责令该小吃店停止供应生食、凉菜等高风险及法律法规禁止经营的食品。同时,根据意见答复投诉人,告知其行为不符合《杭州市危害食品安全行为举报奖励办法》和《浙江省食品领域食品违法行为举报奖励办法》的奖励范围和条件。

事后,建德市市场监管局还分别通知美团、饿了么两大外卖平台进行自查,对无冷食、生食类食品制售项目的商家,一律对其生食、凉菜等进行下架处理,对拒不改正的将依法进行查处。

凉拌*瓜虽然制作简单

但也不能说卖就卖

不同食品对经营场所有不同的食品安全要求,凉拌菜比热菜更容易产生问题。与热菜相比,凉拌菜没有经过高温杀菌的过程,更容易受到致病微生物的感染。因此,如果想要经营凉菜等冷食类食品,不能说卖就卖,必须符合凉菜加工条件才可经营。

根据《关于对网络订餐超范围经营举报件处理的意见》,如果该小吃店继续有超范围经营凉菜行为拒不改正的,市场监管部门也将依法进行查处。比如年,广州市*埔区一家火锅店就因超出许可范围售卖“拍*瓜”凉菜,被通知行*处罚1万元,并没收21天违法所得元。

日前,国家市场监督管理总局发布的《食品经营许可管理办法(征求意见稿)》中,明确超越经营项目范围或主体业态从事食品经营活动的,将实行更严厉的处罚,即按照《食品安全法》第一百二十二条规定处罚,与《网络食品安全违法行为查处办法》规定相一致。希望广大经营者是在依法取得营业执照和食品经营许可证的情况下,依照食品经营许可证核定的事项依法规范开展食品生产经营活动。

-END-

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